地方政府“三公”公开进程

　　2011年5月 比照中央公开三公

　　国务院常务会议明确要求，地方政府及其有关部门要比照中央财政做法，公开“三公”经费。

　　2012年4月 省级政府两年内晒三公

　　国务院常务会议提出，省级政府要在两年内全面公开“三公”经费，并推进公开部门预决算。

　　2012年10月 各级政府要定期公布三公

　　国务院发布《机关事务管理条例》正式施行。条例要求，各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费等机关运行经费的预算和决算情况。

　　2013年7月 省级政府今年晒三公

　　国务院办公厅发布《当前政府信息公开重点工作安排》，要求2013年各省级政府要全面公开省本级“三公”经费；争取2015年前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。

　　数据

　　京沪三公经费超10亿

　　从查询的数据看，包括北京、上海等省份在内，2013年三公经费预算总额多为5亿-10亿元。其中，北京三公经费在查询的省份中最高，达11.1亿元；新疆最低，为4.3亿元。

　　尽管如此，绝大多数省份在说明中都表示，这些金额在原有基础上有所压缩。

　　可查询的15个省份（3省份仅公布部分信息，未查询到三公预算总数）中，“三公经费”共114.72亿元。

　　从具体数据看，经济发达、财政支出总额较高的省份，三公经费也偏高。10亿元以上的有北京11.1亿元，上海10.5亿元。8亿元以上的则有广西9.5亿元；河南8.8亿元；湖南8.73亿元；广东8.64亿元。

　　从增减幅度看，基本上都有所下降，但下降幅度都不大。山西下降5%；山东下降4.5%；新疆下降4.2%；浙江下降3.7%；北京下降0.9%。而广西则上升0.1%。

　　公务用车

　　辽宁公车支出占比高达84%

　　从各省份的支出看，公车支出额度最高。15个省份公车支出总额为75.54亿元，达到三公经费支出总额的65.85%。

　　从具体金额看，北京公车支出最高，达8.5亿元；其次为广西，达6.89亿元；河南5.9亿元。相比之下，黑龙江仅3.32亿元；浙江3.5亿元；新疆3.54亿元。

　　从占比看，公车支出占比最高的为辽宁，达84.07%；新疆达82.33%；北京达76.58%；广西达72.53%。相比之下，上海公车占比很低，仅48.95%；浙江为49.35%。而此前中央部门公布的数据显示，平均来看，公车支出占三公支出总额的7成左右。

　　和2012年的预算比，部分省份公车预算额度有所增加。比如新疆公车购置及运行维护费为35423万元，与2012年预算30850万元相比，增加4573万元，增长14.8%。

　　此外从公布信息看，新疆较为规范。新疆公务用车总数13123辆（其中：一般公务用车9792辆、执法执勤用车1480辆、其他车辆1851辆）。

　　公款出国

　　仅3个省份出国经费过亿元

　　从出国经费看，只有3个省份的出国费用过亿元，包括上海2.07亿元；北京1.7亿元；浙江1.2亿元。

　　而新疆出国经费为0.13亿元；贵州出国经费仅为0.17亿元；山西为0.3亿元；辽宁为0.39亿元；黑龙江为0.42亿元。

　　从占比来说，不少省份出国经费占三公经费比重不到10%。比如，新疆仅占3.02%；河南仅为5.23%；辽宁仅为5.6%。

　　出国经费不少省份都有压缩。比如，山西减少90万元，压缩了2.9%；黑龙江出国费用减少295.7万元。

　　公务接待

　　上海接待费比北京高2.39亿

　　从接待费看，多数省份在2亿元以内，有的在1亿元以内。比如，新疆接待费0.63亿元；辽宁接待费0.72亿元；吉林接待费0.77亿元。

　　而上海接待费最高，达到3.29亿元；与之三公经费相当的北京，接待费仅为0.9亿元。

　　从占比看，湖南的接待费占比最高，达到41.92%；占比超过三成的省份有浙江、广东、上海。北京的占比最低，仅为8.11%。

　　接待费部分省份压缩比例较高。比如，山西接待费1.61亿元，减少了2252万元，压缩了12.3%；黑龙江公务接待费减少67.8万元。