当铁道部被撤销,组建国家铁路局和中国铁路总公司的消息传来,不同的人有不同的反应。铁道部长盛光祖第一时间回应民众:火车票将按市场机制定价,200万名职工不裁员。那么,春运"一票难求"的状况能缓解吗? 2.6万亿元的债务会影响正在进行的高铁、重铁建设吗?带着这些问题,记者采访了国家发改委宏观城市交通研究室主任程世东。
车票定价 会考虑客运公益属性
记者:铁道部长盛光祖表示,火车票将按照市场机制定价,在您看来,火车票价会否飙升?
程世东:既然政企分开了,就要用市场机制来解决这个问题,既然铁路总公司是企业,就要按照市场规律来办事,定价就应该更多地靠市场。老百姓不必担心,铁路客运的属性有一部分公益性,与城市的公共交通有一定的类似,铁路的公益性可能会差一些,市场机制可能发挥得更强一些。铁路的定价机制也肯定不会和公共交通一样,更多地按照市场机制来定价,但公益性肯定会考虑进里面。
记者:也就是说火车票价会涨,但不会达到飙升的程度?
程世东:对,但不包括一些特殊时期,对一些特殊人群的公益性补贴。这是后面需要进一步去研究,去做的工作。
记者:如果火车票价真的涨了,人们出行的方式会否更依赖陆运或民航?
程世东:在票价没有太大变化的情况下,人们的出行方式不会有很快或很大的变化。唯一可以改变的就是票价,但票价不会完全市场化,因此不会在短时间内有很大变化。只要票价没有太大变化,老百姓的出行方式,整个交通运输的客运结构也不会有大的改变。
高铁成网 关系国计民生暂时不会停建
记者:有专家说,铁路系统的负债可能会影响到高铁和重铁建设,甚至说高铁可能会暂时停建?
程世东:应该不会,高铁关系国计民生,也符合交通运输绿色低碳的潮流,并且我国现在已经大规模地进入高铁成"网"的阶段,停下来会对整个网络的效益,效率和人民的出行带来巨大的损失,我觉得从国家的角度看,它不会一下子停下来,应该考虑一定程度的公益性。
员工去留 一线职工短缺,行政人员或减
记者:盛光祖说不会对现有的200万名铁路职工进行裁员,您认同吗?
程世东:大部分铁路职工都是在一线上的,本身就是铁路运营所需要的。这次机构调整,行政工作人员数量可能会减少一些,无论如何改革,都需要一线的职工。另外,铁路正在大规模建设,需要投入大量人员进行工作和服务。我觉得铁路系统的一线工人反而处于一个短缺状态,因此不会裁员。据《羊城晚报》报道
1铁路客运的属性有一部分公益性,与城市的公共交通有一定的类似
2火车票价不会完全市场化
3让更多的资本进入铁路建设,从而更快地解决买票难问题
4"黄牛党"问题是存在的,关键是通过什么措施和机制,使售票更加透明,更加公平